loader

О проблемах обманутых дольщиков и их решении, новой редакции ФЗ-214, переходе от долевого строительства и к проектному финансированию «России Кубань» рассказал начальник отдела анализа в области долевого строительства Краснодарского края Олег Коновалов.

— Олег Валерьевич, недавно мы снимали большой репортаж об обманутых дольщиках. Знаете, лица этих людей до сих пор у меня перед глазами. Они действительно доведены до отчаяния. Одни ждут дом три года, другие — 15 лет. Как вам кажется, почему южная столица стала столицей обманутых дольщиков? И не только Краснодар, наш регион и вся страна. Во многих городах похожая ситуация. В чем главная причина? Только ли пробелы законодательства, может, что-то еще?

— То, что некоторые граждане ждут по 15 лет, — это отголоски старого стихийного перестроечного периода, когда люди не регистрировали договор долевого участия, не было страхования, не было гарантированного государственного компенсационного фонда, когда застройщик привлекал средства граждан, и его деятельность не подлежала в принципе никакому контролю.


— Если коротко, в чем основная причина такого количества обманутых дольщиков?

— Правовой нигилизм — это несовершенство законодательства и уголовные деяния, которые совершали отдельные недобросовестные физические лица, застройщики и коммерческие организации, которые они возглавляли. И все-таки надо смотреть на все это через призму того, что в Краснодарском крае очень большие объемы строительства. 

Сейчас у нас в стадии строительства около 10 миллионов квадратных метров только законного жилья по 214 ФЗ, и если даже 1% становится проблемным, то это ощутимо, страдает большое количество людей.

— 214-й Федеральный закон сегодня юристы называют рулеткой, то есть, кому-то повезет, он получит квартиру, а кому-то — нет. По вашему мнению, надо ли полностью этот закон переписать, он не работает?

— Закон переписывается с интенсивностью где-то раз в полтора-два года. В первоначальной редакции он был достаточно «сырой», но его эволюция привела к тому, что, например, с 1 июля 2018 года и застройщик, и подрядчик получат право иметь расчетные счета только в одном банке, только один расчетный счет. Один застройщик сможет строить только один объект, и пока он этот объект не построит, он не будет иметь права начинать строительство следующего.

1.jpg

— Дольщики некоторых жилых комплексов не могут попасть в реестр, потому что у них есть страховка, но эта страховая компания — банкрот. Что им делать?

— Они попадут, но лишь тогда, когда будут соответствовать критериям. У нас, согласно закону, договор страхования действует не менее чем 2 года после истечения срока исполнения обязательств. Если их застройщики уходят в банкротство, у них возникает право требовать возврата денежных средств у страховой компании. Получить выплату сразу у них не получится, но договор страхования продолжает действовать. И по критериям, установленным Министерство строительства, до тех пор, пока действует договор страхования, они не могут быть включены.


— Как минимум 2 года нужно подождать?

— Но за эти 2 года их дом может быть и достроен, в конце концов.


— Это не мешает поиску инвесторов?

— Сейчас по законодательству в реестр пострадавших граждан попадают дома, построенные по закону, и дома, по которым застройщик уже признан неблагонадежным и есть понимание, что будет все плохо.


— Что дает попадание в реестр?

— На самом деле, реестр носит учетную функцию, в первую очередь. На его основе сформирован перечень проблемных объектов, включенных в региональный план-график, по которому идет работа по восстановлению прав пострадавших граждан. Это не значит, что если дом попал в региональный план-график — «дорожную карту», несколько граждан есть в реестре в связи с тем, что они соответствуют критерию, а остальные не соответствуют, то им никто помогать не будет. 

На основании реестра пострадавших граждан формируется перечень объектов, и решение проблем идет пообъектно. Если в реестре пострадавших граждан есть хотя бы один дольщик застройщика, того же «Модуль-Инвест», значит, все два литера под контролем администрации края будут достраиваться, и права всех участников долевого строительства будут восстановлены. 

Очень много случаев, когда просто-напросто коммерческий просчет, когда застройщик с плохим бизнес-планом. Извините, да, продавая очень дешево, не имея собственных средств для строительства, вынужден был снижать цену, и это привело его к предбанкротному состоянию. Об этом мало говорится, но коммерческие просчеты я бы поставил на второе или третье место среди причин задержки сроков исполнения обязательств перед гражданами.

2.jpg

— В Краснодаре есть дом, который строили 15 лет. Уже выросли дети у этих дольщиков, родились внуки, а они никак не могут въехать в свои квартиры — дом не подключен к инженерным сетям. Не хватает в городе подстанций. Что делать этим людям, когда на руках у них есть четырехстороннее соглашение между дольщиком, застройщиком, администрацией и «Кубаньэнерго»? На что им можно рассчитывать?

— Хочу сказать, что этот объект у нас включен в региональный план-график — «дорожную карту». Соответственно, по нему идет жесточайший контроль со стороны руководства края и федеральных структур. Администрация Краснодара разработала «дорожную карту», сейчас идет ее уточнение. Вопрос с лимитами на электричество должен быть решен. Думаю, он будет решен в течение следующего года.


— Достраивать долгострои будут, в том числе, на деньги Фонда защиты прав дольщиков. Отчисления туда уже начались с октября. Расскажите поподробнее, что это за фонд?

— Во-первых, достраивать за счет Фонда сейчас по закону нынешние проблемные объекты не предполагается. То есть, Фонд создается, планируется его использование по объектам, по которым взносы в этот Фонд платятся. Администрация Краснодарского края неоднократно, уже на федеральном уровне, поднимала вопрос о возможности распространения гарантии этого Фонда и на старые объекты. Фонд, если на бытовом уровне, — это принцип страховой компании. Все сбрасываются по чуть-чуть в единый государственный фонд, но если кто-то обанкротился, Фонд помогает достраивать объект, компенсирует гражданам.


— Президент страны предложил отказаться от долевого строительства и перейти к проектному финансированию. Как вы на это смотрите? В чем плюсы и минусы? Не вырастут ли квартиры в цене?

— Цены формируются, исходя из спроса и предложения. Тем людям, которые говорят, что в Краснодаре резко вырастут цены, рекомендую в вечернее время проехать по новым микрорайонам и увидеть, как в сданных домах горит очень мало огней. У нас большая доля инвестиционных составляющих, когда граждане покупают вторую, четвертую квартиры с целью сохранения средств. Я всецело поддерживаю это для рынка долевого строительства Краснодарского края, Московской области, Москвы, Ленинградской области, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга. Это позволит, мне кажется, совершить новый рывок по легализации строительного бизнеса, привести его к общемировым стандартам.

Жилье в Краснодарском крае станет доступнее. Почему? У нас идет стремительное сокращение инфляции и ставок по кредитам и по ипотеке. Сейчас в России ипотечный бум. Это приведет к изменению структуры рынка. Большое количество жилья в Краснодарском крае приобретается с целью дальнейшей сдачи в аренду. А снижение ипотечной ставки приведет к тому, что инвестировать в аренду станет менее выгодно, потому что людям проще будет купить собственную квартиру, платя меньше, чем арендную плату.

— Что сейчас надо сделать, чтобы приблизить новоселье тысяч людей?

— Основное — делается. Под руководством губернатора ведется активная работа краевыми органами власти, муниципальными органами власти по поиску новых инвесторов. Работа идет. Планируется до конца года сформировать конкретные предложения и внести их на рассмотрение в Законодательное собрание Краснодарского края.

Рекомендуем

Подпишись на нас в Instagram!

Житель Тимашевского района признан виновным в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве, совершенном из хулиганских побуждений.

Января 22, 2019

Детали трагедии настолько шокирующие, что суд идет в закрытом режиме — на скамье подсудимых подростки. Николаю Лесников дежурит у здания суда, ему удалось узнать подробности. Сейчас он выходит на прямую связь со студией. 

Января 22, 2019

Спасатели вели визуальный поиск с борта вертолета Ми-8 в течение нескольких часов.

Января 22, 2019

Иллюстрации к Библии художник начал создавать в 1930-е, закончил — уже после Второй Мировой. Шагал специально для создания этой серии овладел техникой литографии.

Января 22, 2019

Творческий дебют: как молодая режиссер Анастасия Русанова в Краснодаре «Золушку» создала

Театр драмы продолжает наращивать репертуар и расширять творческий штат: в краснодарском драматическом работают сразу два режиссера. Теперь спектакли на постоянной основе будет ставить талантливая Анастасия Русанова.

Город, который живёт сам по себе. Краснодарский театр «Мой» поставил спектакль по Достоевскому

Сценарий постановки «ФМ» Станислав Слободянюк написал в соавторстве с актрисой молодёжного театра Полиной Шипулиной, на сцене — новый выпуск театра-школы. Съемочная группа «Территории культуры» побывала на финальном показе.

Мила Макабровна Нокс: как писательница из Славянска-на-Кубани придумала целый мир

Ей всего 27, а книги продаются не только в России, но и в Белоруссии, Украине и Молдавии. Мила Нокс живет на Кубани, но уже несколько лет постоянно в разъездах — встречается с читателями. 10 лет назад девушка без опыта и связей рискнула — и добилась успеха. О молодой писательнице и её собственном волшебном мире рассказываем в сюжете. 

Россия. Кубань

Государственный Интернет-Канал «Россия»

Свидетельство о регистрации Эл № ФС 77-59166 от 22.08.2014 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»

Главный редактор — Елена Валерьевна Панина

Филиал ФГУП «ВГТРК» «ГТРК «Кубань»

Редактор ГТРК «Кубань» — Евгения Николаевна Кавун

Контакты редакции ГТРК «Кубань»: news@kubantv.ru, + 7 (918) 35-55-293

Для аудитории старше 16 лет

Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об интеллектуальной собственности. Любое использование текстовых, фото-, аудио- и видеоматериалов возможно только при наличии активной индексируемой гиперссылки на сайт ГТРК «Кубань».